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2020-03-29 22:29:46 _曲生

  答:。现行《无照。经营查处取缔。办法》是国务院2003年1月。制定的,主要是为了解决当时未。依法取得许可的“五小”。(小火电。厂、小玻璃厂、。小水泥厂、小炼油厂、小钢。铁厂)等无证无照。经营活动比较突出的问题。。现行《无照经营查。处取缔办法》的颁布施。行,为工商部门查处。无证无照经营提。供了法律依据,。对整顿市场秩序。、促进经济健康发展。发挥了积极作用。但是,随着商事。制度改革。的不断深。化,实施。中出现了一些与实际情况。不适应的。问题,主。要是对无证无照经营查处的范。围过宽,难。以满足鼓励创业创。新的需求,。对工商部门与许可部门的监管职责划分也不够清晰,相关条款与行政强制法规定不一致等。

  2015。年10月13日,。国务院发布《关于“。先照后证”。改革后加强事中。事后监管的。意见》(国发〔20。15〕62号文),要求。进一步转变市。场监管观念,明。确监管职责,创新监。管方式,构建权责明确、。透明高效的事中事后监管体制。,适应深化商事。制度改革的需。要。有必要通过调整。相关规定,落。实国发〔2015〕62号文精。神,充分巩固改。革成果,。构建良好的市场秩序,进一步激发市场活力。

  问:制定《办。法》的总体思路是什么。?

  答:一是按照推进“。放管服”改革的要。求,限定无证无照经营的查处范围。,做到“该管。的管住,。该放的放开”,为大众。创业、万。众创新营造更加宽松的制度环境。

  二是严格落实国发〔201。5〕62号文精神,调整工。商部门和许可部门。的市场监管职。责,构建分。工明确、沟通顺畅。、齐抓共管的事中事后监管体制。

  三是认真总结现行《无照经营。查处取缔。办法》实施的经验,突。出问题导向,提出有针。对性的解决方案。

  问:《办法》在放管结合。、简除繁苛方面作了。哪些规定?

  答:对无证无照经营,要严格。依法查处,但也要充。分注意到满足群众生产、生。活的合理需求,为创业创。新营造良好的政策氛围。。《办法》在调整范围、执法。方式和法律责任等方面作了适当调整。

  一是进一步。放宽不属于无证无照的经营活动。范围,鼓励社会投。资创业,激发市场活力,并为地方。人民政府根据本。地实际,灵活创新管理预留制度。空间。《办法。》明确规定,以下两。类经营活动不属于无证无照。经营:在。县级以上地方人民。政府指定的场所和时间,。销售农副产品、日常。生活用品,。或者个人利用自己的技能从事依法。无须取得许可。的便民劳务活动;依照法律。、行政法规。、国务院决定。的规定,从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。

  二是强调督促、引导,。调节管控力度,避免一。概取缔的简单化执法。《办。法》明确规定,查处部门。应当坚持查处与引导相结合、处罚。与教育相结合的原则,。对具备办理证。照的法定条件、经。营者有继续经营。意愿的,应当督促、引导其依法办理相应证照。

  三是对法。律、行政法规对其处罚没。有明确规定的无照经。营行为,鉴于。其社会危。害性不大,《办法》适。当减轻其法律责任。,不再予以没收工具,。并降低了罚款数额。

  问:《办法》对。明确部门权限、厘清。监管职责作了。哪些方面的规定?

  答:。明确工商部门和。许可部门对无证无照经营的。查处权限、厘清职责。,有利于构建。权责明确、。透明高效的事中事后监管体制。《。办法》明确规定:对无照经营。的,由工商。行政管理部门依照相。关法律、。行政法规的规定予以处罚。。对无证经营的,法律、法规、。国务院决定对负责查处无。证经营的部门有明确规。定的,由规定的部门查处;。法律、法。规、国务院。决定没有规定。或者规定不明确的,由。省、自治区、直辖市人民。政府确定的部门查处。对。既无证也无照从事经营活动的,依照无证经营的规定予以查处。

  问:《办法。》在加强协同监。管方面做了哪些规定?

  答:。为形成监管合。力、提高行。政效能,《办法》强调加强。政府部门间的组织协调和信息。共享,并引入信用监管,明确规定。:一是县。级以上地方人民政。府负有组织、协调职责。。二是查处部门应当。依法履行职。责,密切协同配合,利用信息网络。平台加强信息共享,发。现不属于本。部门查处职。责的无证无照经营,及时通报有。关部门。三。是查处部门。将无证无照经营记入信用记录,并依法公示相关信息。

  联合国机构敦促美国“。毫不含糊。地”谴责种族仇。恨言行

  新华社日内。瓦8月23日电(记者聂晓。阳施建国)联合国消除。种族歧视委员。会23日发。表声明,敦促美。国及其领导人“毫不含糊且无条件。地”拒绝。和谴责其境内的种族仇恨言行。

  声明。对近来美国发。生的一系列种族。主义示威感到震惊,称种。族主义、白人至上思想“。违背了建。立在尊严和平等基础上的核心人权。准则”,美国以及任。何地方都不能成。为这种言行的庇护所。。 。 当地时间2。017年8月12。日,美国弗吉。尼亚州夏。洛茨维尔市“另类右翼”集会引发暴力冲突。

  声明。呼吁美国依法对肇事者进行调查。和处置,并采取具体措施,解决种。族仇恨言行在美国持续扩。散的“深层次原因”。

  本月12日,。多个白人至上主义团体在美国弗吉。尼亚州夏洛茨维。尔市举行示威集会,罕见。地公开打。出大量纳粹和三K党标识,喊出。右翼和反犹口号。集会者与抗。议他们的人群发生冲突。。一名右翼分子驾车冲撞抗。议者,造成多人伤亡。

  美国总统特朗普虽在第一时间。对暴力事件进。行了谴责,但未明确谴责白人。至上主义者等极。端右翼群。体,引起舆论大哗。

发布会现。场

  中新网北京8月23日电(。岳川)记者23日从发布会上获。悉,2017重庆。江津四面山生态五项。极限挑战赛将于10月25日至。30日举行,包含跑步、骑。行、皮划艇、丛林穿越。、桨板五个大项。

  本项赛事由国家体。育总局中国极限运动。协会和重庆市江津。区人民政。府共同主办。据介绍,四面。山系国家5A级旅游景区,。山水景色独特、自然资源。丰富,而本次极限挑战赛的比赛。设计也将依托四面山的地形展开。

  据悉比赛将于1。0月25日至30日举行,包含跑。步、骑行、皮划艇、丛林穿越。、桨板五个大项,预计将有4。00名国内外高水平运动选手。参加。比。赛以4人为一个团队报名参赛,每。个团队包含一名女性。

  根据赛程。安排,跑步项目总赛程7公里,从。四面山景区游客接待中心出发,终。点抵达水口寺;。骑行项目将水口寺作为始发站。,途径穿过众多核心景区,终点。站是洪海码头,全程1。4公里;皮划艇项。目在洪海码头展开接力,并。在洪海展开水上竞赛。,完成7公里的总赛程抵。达上码头游客中心。;接着丛林穿越目的地为响水。湖,总赛程为5公里。;桨板项目则在响水湖内。上演,2公里的赛程让选手们。再次进行水上争夺。 。四面山风景如画。主办方供图郑江黎/摄

  据主办方介绍,本次。比赛的最。大亮点在。于把体育赛。事项目与。四面山景区。的山地、丛林、湖泊等。原始生态自然资。源充分结合、量身打造。希望通过。高品质体育赛事,充。分展现四面山的自然景。观和文化底。蕴,推动体育与旅游融合发展。

  国家体育总局中国极限运。动协会副秘书长张敏介绍称,为把。最独特的旅游资源。元素融入赛。道设计,赛事运营方。还提前邀请专家,深入江津四面。山景区开展实地赛道测试,五个。大项设置可。谓为景区量身打造。

  张敏表示,整项赛。事不仅对选手的体能有极。大要求,对选手的心理。和意志也是一。种考验。相信这项兼具魅力与。挑战的赛事,将会给参赛选手们留。下难忘的印象。

  据悉赛。事报名通道已于即。日开启,参赛选手可通过登录中国。极限运动。协会官方网。站报名。(完)

  中新社。北京8月23日电(周乾宪。)“海外院士专家北京工作。站”启动仪式23日在。北京“侨梦苑”举行。国务院。侨办主任裘援平。,北京市委常委、统战部部。长齐静,北京市副市长程红出席仪。式,百名海外院士专家共同见证。

  在22日举办的国务院侨办。专家咨询委员会大会开幕。式上,裘援平为“海。外院士专家。北京工作站”授牌,标志工作站。正式成立。

   国务院侨办主任裘援。平致辞。。中新社记。者张勤摄

  裘援平表示,“海外院士。专家工作站”是。专门为“海鸥式”或在。海外遥控的“离岸式”创新创。业的外籍科学。家和高层次。专业人士。搭建的高端平。台,是精华版的“侨梦苑”。

  裘援。平希望,工作站要办成海外院士。专家们在北京。的家,也是其寻求交流合。作的平台,以及。海外院士专家建言献。策的高端智库。

   8月23。日,“海外院士专家北京工作。站”启动仪式在北京“侨梦苑。”举行。中新。社记者张勤摄

  与会人员还听取了北京“。侨梦苑”与“。海外院士专家北京工作站”建。设情况,并赴。北京“侨梦。苑”政务服务中心、“海外院士专。家北京工。作站”京西商。务中心办公区和首钢办。公大楼办公。区,以及北京冬奥。组委办公场地等地进行参观。

  “海外院士专家北京工作站”。是在北京“侨梦苑”搭建的海外院。士专家沟通交流综合服务平台。。旨在瞄准全球顶尖侨务。资源,创新引才用才服。务机制,打造海。外院士专家与全球。华人创新创业的示范基地。(完)

  中新社华盛顿8月23日电。23日,。在美海军“约翰·麦凯恩”。号驱逐舰与商船碰。撞事件发生两天后。,美海军宣布解除第七舰队指挥。官约瑟夫·奥库安的职务。

  美军太平洋。舰队当天在一份声。明中表示,太平洋。舰队司令斯科。特·斯威夫特当天解。除了奥库安的职务,理由是对奥。库安的指挥能。力“缺乏信心”。。声明称,菲利普。·索耶已被任命为第七舰队新任指。挥官,并晋升为海军中将军衔。。 图为“。麦凯恩”号发生撞击的部位凹进去一大块。

  来自美海军的消息称,。在被任命为第七舰队指挥官前,。索耶担任太平洋舰队副司令。,主要负责舰队内潜。艇部队的。管理。奥库安原计划于近。期退役,索耶此前已被确定为接任者。

  本月21日,隶属第七舰队。的“约翰·麦凯。恩”号驱逐舰在新加坡东。部海域与一艘商船发生碰。撞,造成10名美军士兵失踪。,多人受伤。。美国、新加坡以及马来西亚等。国海军出动舰机搜。寻失踪人员。22日,部分失踪。士兵的遗体被找到。白。宫22日发表。声明,对遇难士兵表示哀悼。

  有关这起事件的起因正在调查。之中,美海。军称目前不排除任何一种。可能性。一位不。具名的海军军官对美。国有线电视新。闻网表示,“约翰·麦凯恩”。号在航行过程中可。能发生了机。械故障,导致该舰转向系统。失灵,失。去控制。 。 “麦凯。恩”号导弹驱逐舰的受损部位非常明显。

  事件发生后,美海。军作战部长约翰·理查森宣布暂。停所有舰队在全。球范围内的行动,并对。第七舰队进行。全面审查。

  理查森23日对《防。务新闻》表示,他支。持解职奥库安的决定。他强调。,新任指挥官必须将安全。放在首位。

  自今年以。来,第七舰队在。太平洋海域已发。生四起碰撞事件。1月。,“安蒂塔姆”号巡洋舰。在日本横须贺附。近海域触礁;5月,“张伯伦湖。”号巡洋舰在朝。鲜半岛外海与一艘渔船相撞;6。月,“菲茨杰拉德。”号驱逐舰与一艘货船在日本横。须贺港西南方向水域相撞,造成。7人失踪,3人受伤。(完)

  中新社澳门8月2。3日电(记者龙土有)澳。门特区政府23日晚上。20时在保安司司长办公。室举行记者会,。介绍台风“。天鸽”灾情及善后应对工作。

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